Questão de Geografia – Fuvest 2015 – Aglomerados subnormais

Segundo o IBGE, aglomerado subnormal “é um conjunto constituído de, no mínimo, 51 unidades habitacionais (barracos, casas, etc.) carentes, em sua maioria, de serviços públicos essenciais. O conceito de aglomerado subnormal foi utilizado pela primeira vez no Censo Demográfico 1991. Possui certo grau de generalização, de forma a abarcar a diversidade de assentamentos existentes no País, conhecidos como: favela, invasão, grota, baixada, comunidade, vila, ressaca, mocambo, palafita, entre outros”.

Aglomerados subnormais. IBGE, 2011. Adaptado.

aglomerados-subnormais

Com base no texto e no mapa,
a) identifique duas características dos aglomerados subnormais, sendo uma relativa à questão fundiária e outra ao padrão de urbanização;
b) explique a concentração espacial dos aglomerados subnormais na região Sudeste e o processo que levou a essa concentração.

a) A maioria dos aglomerados subnormais (favelas) se expandiram em terrenos públicos (municipais e estaduais) de maneira ilegal ou informal, isto é, sem título de propriedade. A urbanização foi desordenada e não contou com planejamento urbano. Existe carência de saneamento básico (água potável, coleta de lixo e rede coletora de esgotos), luz elétrica, pavimentação e calçamento. Muitas habitações são precárias e construídas com o método da autoconstrução. Também são precários os serviços de educação, saúde e segurança pública.
b) A região Sudeste é a mais populosa do país, o que explica em parte a concentração de aglomerados subnormais. A urbanização da região foi marcada pela profunda desigualdade social, especulação imobiliária, investimento insuficiente em moradias populares, atração migratória e planejamento insuficiente, resultando na proliferação de aglomerados subnormais. Os maiores estão nas regiões metropolitanas: São Paulo, Campinas, Baixada Santista, Rio de Janeiro, Belo Horizonte, Ipatinga (Vale do Aço) e Vitória.
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